AVIZ
referitor la proiectul de Hotărâre privind modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.155/2017 privind aprobarea programelor naţionale de sănătate pentru anii 2017 şi 2018, precum și pentru stabilirea unor măsuri în domeniul programelor naționale
de sănătate, în contextul situației epidemiologice determinate
de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2
Analizând proiectul de Hotărâre privind modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.155/2017 privind aprobarea programelor naţionale de sănătate pentru anii 2017 şi 2018, precum și pentru stabilirea unor măsuri în domeniul programelor naționale de sănătate în contextul situației epidemiologice determinate de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2 transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.420 din 28.10.2020 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr.D1176 din 29.10.2020,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:
1. Proiectul de hotărâre are ca obiect, în fapt, modificarea Hotărârii Guvernului nr.155/2017 privind aprobarea programelor naţionale de sănătate pentru anii 2017 şi 2018, cu modificările și completările ulterioare, intervențiile legislative vizând corelarea cu dispozițiile art.249 alin.(3) din Legea nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și adoptarea unor măsuri referitoare la decontarea serviciilor de dializă și la regularizarea trimestrială a acestora și a unor măsuri pentru preîntâmpinarea apariției unor disfuncționalități majore în asigurarea accesului bolnavilor la medicamente în cadrul programelor nașionale de sănătate curative, ce vor fi aplicate până la data de 31 decembrie 2020.
Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se poate pronunța asupra oportunității măsurilor propuse.
2. Având în vedere că intervențiile legislative preconizate prin prezentul proiect sunt doar de natura modificărilor nu și a completărilor, pentru exprimarea riguroasă a obiectului reglementării, este necesară înlocuirea expresiei „privind modificarea și completarea” din debutul titlului cu expresia „pentru modificarea”.
3. La preambul, pentru o completă informare juridică asupra actului normativ invocat, sintagma „cu completările ulterioare” se va înlocui cu sintagma „cu modificările și completările ulterioare”.
Această observație este valabilă și pentru art.II.
4. La art.I, pentru considerentele enunțate la pct.3 supra, este necesară eliminarea expresiei „și se completează” din cuprinsul părții introductive și a expresiei „se modifică și” din cuprinsul părților dispozitive de la pct.1 - 7.
La pct.4, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, partea dispozitivă va fi redată, astfel:
„4. La alineatul (1) al articolului 15, litera a) va avea următorul cuprins:”.
La pct.5, în textul propus pentru art.17 alin.(4) lit.b), pentru corectitudinea exprimării, propunem ca sintagma „precum și la expirarea certificatului de acreditare sau în situația în care furnizorul nu face dovada” să fie înlocuită cu sintagma „precum și expirarea certificatului de acreditare sau dacă furnizorul nu face dovada”.
Această observație este valabilă și pentru pct.6, cu referire la textul propus pentru art.17 alin.(5) lit.b).
5. La art.II, pentru evitarea repetiției, sugerăm ca partea introductivă să debuteze, astfel: „În aplicarea dispozițiilor art.251 …”.
Totodată, pentru un spor de rigoare normativă, expresia „până la data de 31 decembrie 2020 se implementează următoarele măsuri:” va fi redată sub forma „până la data de 31 decembrie 2020 se stabilesc următoarele măsuri:”.
De asemenea, este necesară redarea fără majusculă a termenilor din debutul lit.a) și b).
La lit.b), pentru corectitudinea normei de trimitere, propunem ca sintagma „Lista de medicamente aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.720/2008, republicată, cu modificările ulterioare” să fie înlocuită cu sintagma „Lista cuprinzând denumirile comune internaționale corespunzătoare medicamentelor de care beneficiază asigurații, cu sau fără contribuție personală, pe bază de prescripție medicală, în sistemul de asigurări sociale de sănătate, precum și denumirile comune internaționale corespunzătoare medicamentelor care se acordă în cadrul programelor naționale de sănătate, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.720/2008, republicată, cu modificările ulterioare”.
p. PREȘEDINTE,
Toni GREBLĂ
București
Nr.1107/29.10.2020